非营利组织企业所得税的相关筹划
财政部、国家税务总局日前发出《关于非营利组织企业所得税免税收入问题的通知》（下称《通知》），规定非营利组织5类收入免税。“我们早就盼着这项政策出台了。”昨日，多位协会负责人表达了对这项政策的欢迎，称之前由于相关政策没有明朗，税务部门采取了“先征后退”的措施，给协会的发展造成了一定的影响。 新《企业所得税法》公布前，行业协会一直遵循的所得税税收政策是《财政部、国家税务总局关于事业单位、民间非营利组织征收所得税有关问题的通知》等相关文件，免交企业所得税。 2008年1月1日正式实施的新《企业所得税法》虽然明确，符合条件的非营利组织的收入为免税收入，但直到现在，老优惠政策早已废止，新优惠政策明细却迟迟没出台。 不少税务部门采取了“先征后退”的作法，要求行业协会把所有的税先交上来，如果国家随后出台免税规定，再退还税款。于是，不少行业协会都收到了来自税务部门的税款清缴单。“这下好了，我们总算知道哪些税用交哪些税不用交了。”郑州一家行业协会的负责人听到新政策，长舒一口气。“作为非营利组织，对其给予税收减免扶持，是国际通行的做法。”某行业协会会计孙女士说。 她认为5项收入免税范围还是太小，非营利组织还承担了提供部分公共产品与特定非营利性服务的职责，对其应加以扶持。在美国、德国和日本，对民间非营利性机构采用的是独立的税负法律和制度，对这些机构从事宗旨内活动（列入非营利活动）取得的收入，均给予各种税费减免。 不过，郑州市地税部门工作人员表示，不少非营利性组织目前从事的活动都具有营利性质，对其所有的活动都实施税费减免并不科学，只会造成国家税款的流失。 |
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